國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理部

關(guān)于印發(fā)《2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動方案》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安委會各成員單位，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

《2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動方案》已經(jīng)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會全體會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。

國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理部

2023年5月4日

2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動方案

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預(yù)防為主，持續(xù)樹牢安全紅線意識，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實，切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，以人人講安全、個個會應(yīng)急為重點策劃活動內(nèi)容，以線上線下活動相結(jié)合的形式開展第22個全國“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步提升全社會安全意識和避險逃生能力。

二、活動主題

人人講安全、個個會應(yīng)急。

三、活動時間

全國“安全生產(chǎn)月”活動時間為6月。

四、啟動儀式

定于5月31日，在應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮大廳主會場舉辦啟動儀式，國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位、有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志等參會。分會場設(shè)在各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理廳（局），各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安委會及有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志參會。

五、主要活動

（一）開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動。

緊緊圍繞宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述，各省、市、縣安委會和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織開展宣講活動、發(fā)表評論文章或心得體會。各企業(yè)組織開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案說法”等活動交流學(xué)習(xí)體會，進(jìn)行警示教育。通過活動，以非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅定的態(tài)度牢固樹立安全紅線意識。

（二）著眼于“人人講安全、個個會應(yīng)急”，大力推動安全宣傳“五進(jìn)”。

組織開展“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全 個個會應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識競賽、線上“逃生演練訓(xùn)練營”“自救福利大派送”等全國性活動，擴(kuò)大應(yīng)急科普人群覆蓋面。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要廣泛深入開展應(yīng)急科普“五個一”宣傳活動：鼓勵學(xué)校師生閱讀一本安全應(yīng)急科普讀本，號召家庭開展一次安全隱患排查，動員鄉(xiāng)村開展一次農(nóng)機(jī)安全技能培訓(xùn)，推動社區(qū)開展一次電動車充電安全自查，組織企業(yè)職工繪制一張?zhí)由肪€圖；要廣泛深入開展社會化宣傳，在樓宇電梯廣告屏，飛機(jī)、高鐵、公交車、地鐵等交通工具電子顯示屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖等，形成強(qiáng)大宣傳聲勢；組織各主流媒體及其新媒體針對重點行業(yè)重點領(lǐng)域，及時發(fā)布各類安全風(fēng)險提示信息，加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險預(yù)警和宣傳提示。

（三）聚焦專項排查整治行動，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”宣傳活動。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)宣貫安全生產(chǎn)法，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”法定職責(zé)，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“安全承諾踐諾”活動。圍繞國務(wù)院安委會全國重大事故隱患專項排查整治2023行動要求，各地要積極組織宣傳報道企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”（帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動）進(jìn)展情況。各地要廣泛開展“動火作業(yè)風(fēng)險我知道”宣傳活動，落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，督促企業(yè)對電焊工等危險作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險告知卡和安全操作卡；開展“外包外租大排查”活動，督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識，開展外包外租典型違法案例專題警示教育，對外包外租項目開展一次大排查，堅決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項目。

（四）發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，開展全員查找身邊隱患宣傳活動。

組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者，深入相關(guān)地區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域采訪，結(jié)合“打非治違”“安全生產(chǎn)大檢查”“明查暗訪”等工作，曝光重大事故隱患和突出問題。每月至少在省級以上主流媒體公布1至2個“一案雙罰”，以及安全生產(chǎn)行刑銜接（含危險作業(yè)罪）等各類典型案例。設(shè)立舉報獎勵機(jī)制，宣傳應(yīng)急管理部“安全生產(chǎn)舉報微信小程序”“安全生產(chǎn)曝光臺”“12350舉報電話”等舉報渠道，鼓勵企業(yè)全員查找身邊的安全隱患。

（五）堅持全民參與，組織開展常態(tài)化應(yīng)急演練活動。

各地要結(jié)合安全宣傳“五進(jìn)”工作，組織開展有效管用的全員應(yīng)急演練。企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點，組織一次事故應(yīng)急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)，讓全體從業(yè)人員時刻牢記安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）；農(nóng)村村莊要針對氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等事故災(zāi)害逃生救援，城市社區(qū)要針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場所場景風(fēng)險防控和逃生救援，學(xué)校要針對學(xué)生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要針對燃?xì)獍踩㈦妱榆嚦潆姲踩约案邩腔馂?zāi)逃生等，開展科普知識宣傳和情景模擬、實戰(zhàn)推演、逃生演練、自救互救等活動。

（六）充分發(fā)揮地域特色，組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/p>

6月16日，組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡比珖鲿龌顒印８魇　⑹小⒖h安委會和企業(yè)要結(jié)合實際，組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡爆F(xiàn)場活動和網(wǎng)絡(luò)直播，重點面向社會公眾和從業(yè)人員，集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、全國重大事故隱患專項排查整治2023行動，以及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全知識和避險逃生技能等科普知識。現(xiàn)場播放公益宣傳片，張貼公益海報，發(fā)放安全應(yīng)急科普資料，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，展示應(yīng)急管理前沿技術(shù)和科技裝備。

六、活動要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要將“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作計劃，建立多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)密切配合，搞好通力協(xié)作。要切實加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和重點活動分工，確保層層有人抓、事事有人管。

（二）加大宣傳力度。各地區(qū)要充分發(fā)揮宣傳、網(wǎng)信等部門的作用，組織協(xié)調(diào)各主流媒體、行業(yè)媒體及其新媒體加大宣傳力度，開設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動專欄和專題，增加活動宣傳版面、時段和頻次，特別是要在“安全生產(chǎn)月”啟動、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒拥戎匾獣r間節(jié)點開展主題宣傳活動，形成階段性宣傳熱潮，不斷增強(qiáng)活動影響力、感染力。

（三）確保活動實效。要把活動與解決當(dāng)前安全發(fā)展中的熱點難點問題相結(jié)合，與安全生產(chǎn)專項整治等重點工作相結(jié)合，與推動落實各方面安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合；創(chuàng)新工作舉措，因地制宜開展好宣傳活動，推動防范化解重大風(fēng)險，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升，切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。